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  静态资讯 - 当地消息 - 中共南充市委关于周全鞭策习近平总书记对四川事情系列主要指导肉体正在南充落地落实为建立“成渝第二城”争创全省经济副中央供应基础遵照的决意

中共南充市委关于周全鞭策习近平总书记对四川事情系列主要指导肉体正在南充落地落实为建立“成渝第二城”争创全省经济副中央供应基础遵照的决意

当地消息 2018-8-2 15:33:28 访问量:23

 

(2018年7月29日中国共产党南充市第六届委员会第八次全体会议经由过程)

  为深切贯彻习近平新时期中国特色社会主义头脑,周全鞭策习近平总书记对四川事情系列主要指导肉体正在南充落地生根、开花结果,进一步凝结全市高低的伶俐和气力,奋力鞭策治南兴南再上新台阶,为建立“成渝第二城”、争创全省经济副中央供应基础遵照,中共南充市委六届八次全体会议就此停止了研讨,作出以下决意。

  一、充分认识习近平总书记对四川事情系列主要指导的重大意义,实在加强进修贯彻落实的头脑自发和举动自发,坚决用以指点南充各项工作

  深刻领会重大意义,坚决用以武装思想。习近平总书记对四川事情宣布的重要讲话、作出的主要指导指示,来源于习近平新时期中国特色社会主义头脑远大理论体系,根植于习近平新时期中国特色社会主义头脑正在四川的活泼理论,聚焦于鞭策治蜀兴川再上新台阶的时期课题,为科学回覆新时期四川“怎样看、怎么办、怎样干”等一系列重大问题指明了偏向,是以习近平同道为中心的党中央对治蜀兴川最明白、周全、精准的定位,是指点治蜀兴川理论的壮大头脑兵器,是指点治南兴南的基础遵照和举动指南。全市各级党组织和宽大党员干部要对峙读原著、学原文、悟道理,实在加强政治认同、头脑认同和情绪认同,自发做习近平新时期中国特色社会主义头脑的坚决信仰者和忠厚保卫者。

  正确掌握科学内涵,坚决用以指点理论。习近平总书记对四川事情系列主要指导,以宽阔视野、深入洞察和计谋远见,统揽“五位一体”总体布局和“四个周全”计谋结构,深入指明了新时期治蜀兴川的汗青方位、整体要求、第一要务、基础动力、开放格式、重中之重、代价取向、生态重担、法治保障、政治包管,为治蜀兴川标注了时期方位、提出了整体要求、作出了计谋策划、指明了偏向途径、描画了优美蓝图,是一个体系周全、逻辑周密、内涵同一的有机整体和科学系统。全市各级党组织和宽大党员干部要深切进修体会、周全正确掌握、坚决对表看齐,坚定做到举一反三、知行合一、学以致用,把科学实际变成详细理论、把雄伟蓝图变成优美实际。

  周全贯彻指导肉体,坚决用以鞭策事情。全市各级党组织和宽大党员干部要对峙以习近平新时期中国特色社会主义头脑为指点,坚定把习近平总书记对四川事情系列主要指导肉体转化为抢抓时机、鞭策生长的肉体气力,转化为精准发力、破解困难的头脑体式格局,转化为开辟立异、攻坚克难的才能手腕,转化为履职尽责、做好事情的实际行动,根据中心、省委决议计划布置,一张蓝图画到底、与时俱进开新篇、重整行装再动身,加速建立“成渝第二城”,奋力争创全省经济副中央,确保党的十九大肉体、习近平总书记对四川事情系列主要指导肉体和省委十一届三次全会系列布置正在南充落地落实,络续首创治南兴南各项事业新局面。

  二、进修贯彻习近平总书记关于 “四川正在天下生长大局中具有主要的职位”“站正在了新的出发点上”等主要指导,深刻领会省委对治蜀兴川汗青方位的严重判定,进一步雄厚完美南充生长的计谋策划

  习近平总书记深入指出,四川是西部地区的主要大省,正在天下生长大局中具有主要的职位,做好四川革新生长稳固事情意义严重;夸大当前我国正处于一个大有可为的汗青时机期,四川生长也站正在了新的出发点上。省委十一届三次全会驻足习近平总书记对四川提出的计谋定位,建立了迈步新时期、负担新任务、开启新征程的逻辑出发点。全市高低必需以此作为策划推动治南兴南各项事业的基础起点,正在天下全省大局和时期局势中把准方位,进一步明了将来生长的前进方向。

  正确掌握计谋定位和阶段特性。南充是国省计划肯定的成渝经济区北部中心城市和川东北区域中心城市,处于“一带一起”和长江经济带交汇地带、川渝陕甘4省(市)联合地带、成渝西“西三角经济圈”腹心地带、四川东向北背开放前沿地带,是全省的生齿大市、经济大市、农业大市、教科文卫大市。正在中心、省委的刚强指导下,经由全市高低的继续斗争和艰辛勤奋,南充经济社会生长与得了历史性严重成绩,进入了新的生长期间,显现出全面建设小康社会进入决胜阶段、经济增进转向下质量发展阶段、周全深化改革进入攻坚阶段、对外开放迈向立体周全开放阶段、民生改进进入周全提拔阶段、社会管理进入共建共治同享阶段的基本特征。当下南充,比历史上任何一个期间皆更靠近、更有信心和才能实现大城兴起的雄伟目的。

  苏醒熟悉严重应战和严重时机。南充生齿多、基础底细薄、短兴旺的根基市情仍旧没有基础改动,气力不强、构造不优、质量不下的凸起题目仍旧没有基础处理,生齿资本、生态环境、社会管理等范畴借面对诸多应战,立异才能、基础建设、民生改进等方面借需进一步增强。同时,也面对难过生长时机,“一带一起”建立、长江经济带生长、新一轮西部开辟开放等国度严重计谋,成渝城市群、川陕反动老区复兴生长等国度严重结构,精准扶贫精准脱贫、秦巴山区连片扶贫开发等国度严重政策,正在南充交汇叠加。省委十一届三次全会明白将南充定位为成渝经济区北部中心城市和主要交通枢纽节点,支撑南充争创全省经济副中央;明确提出建立成都经南充至达州350千米时速下铁,加速汉巴南铁路前期工作,加速实行成北高速公路扩容;明确提出鞭策嘉陵江流域经济合作,建立嘉陵江流域国度生态文化先行示范区;明确提出支撑下坪机场根据国度开放港口尺度停止改(扩)建,支撑南充新设综合保税区;明确提出协同推动嘉陵江利泽航电关键建立,鞭策南充港取重庆两路寸滩保税港区协同协作生长,付与了南充更高定位、更大平台、更多时机。

  雄厚完美计谋系统和主攻偏向。卖力落实习近平总书记对四川事情系列主要指导肉体,周全贯彻省委构建“一干多收、五区协同”地区生长新格局和构成“四背拓展、全域开放”立体周全开放新态势等决议计划布置,坚持不懈实行“155发展战略”,始终聚焦建立“成渝第二城”、争创全省经济副中央战略目标,鼎力大举培养汽车汽配、油气化工、丝纺打扮、当代物流、现代农业“五大千亿家当集群”和电子信息、新材料、高端设备制造、生物医药、节能环保“五大百亿战略性新兴产业”,鼎力大举实行城市建设、交通枢纽、教科文卫、旅游三产、产业园区“五大板块严重工程项目”和严重家当培养、严重基础设施建立、严重民生奇迹生长“100件大事”,下质量追逐逾越生长、下品格建立“成渝第二城”、高要供保障落地落实,络续首创南充各项事业生长新局面。

  三、进修贯彻习近平总书记关于“鞭策治蜀兴川再上新台阶”“出力鞭策经济下质量生长”等主要指导,深入掌握新时期治蜀兴川的整体要求,坚决贯串到南充生长全过程和各方面

  习近平总书记要求四川深切贯彻党的十九大肉体和新时期中国特色社会主义头脑,周全落实党中央决议计划布置,对峙稳中求进事情总基调,牢靠建立和自发践行新发展理念,兼顾推动“五位一体”总体布局、和谐推动“四个周全”计谋结构,打好“三大攻坚战”,踏实处理好发展不平衡不充分题目,周全做好稳增进、促革新、调构造、惠民死、防风险各项工作,锐意进取,埋头苦干,鞭策治蜀兴川再上新台阶。省委紧紧掌握治蜀兴川整体要求,将习近平总书记对四川全局和久远生长的整体擘画,作为做好四川统统事情的总纲发。全市高低必需把习近平总书记对四川全局和久远生长的整体擘画和省委治蜀兴川整体要求坚决贯串到南充奇迹生长全过程和各方面,确保南充各项事业始终沿着准确偏向行进。

  对峙稳中求进事情总基调。紧扣南充生长现实,立足于稳、着眼于进,以“稳”增进下质量的“进”、以“进”保护高水平的“稳”,既做到稳增进、稳失业、稳生态、稳预期、稳情况,又做到正在构造优化、量效提拔、动力转换长进,正在改革开放、立异生长、社会管理长进,正在墟落复兴、脱贫攻坚、民生改进长进,正在头脑文明、依法治市、党的建设长进,连结高于天下、高于全省、高于地区的优越增进态势,鞭策全市经济社会连续健康发展。

  对峙下质量生长要求。始终把鞭策生长的立足点转到进步质量和效益上来,越发注意质量取速度的同一、质量取效益的同一,以新发展理念为引领,深切推动供应侧结构性革新,出力处理家当系统不优、市场机制不活、协调发展缺乏、开放水平不深等题目,建立实体经济、科技立异、当代金融、人力资源协同生长的家当系统,构成产业结构优化、立异生机兴旺、地区结构和谐、城乡生长融会、生态环境漂亮、人民生活幸运的生长新格局。

  坚决贯彻“五个出力”主要要求。周全落实中心大政方针和省委治蜀兴川各项决议计划布置,特别是要出力抓好党的十九大肉体和省委十一届三次全会精神贯彻落实,出力鞭策经济下质量生长,实现经济发展质量厘革、动力厘革、效力厘革;出力实行墟落复兴计谋,擦亮农业大市金字招牌;出力保障和改进民生,络续提拔人民群众得到感幸福感;出力增强党的政治建立,将周全从严治党引向深切,络续鞭策经济发展质量、周全改革开放、人民生活水平、文明繁华生长、当代管理才能、生态文化建立、党的建设迈上新台阶。

  四、进修贯彻习近平总书记关于“紧紧扭住经济建设这个中央”“鞭策城乡地区协调发展”等主要指导,深入掌握新时期治蜀兴川的第一要务,尽力鞭策南充正在“一干多收、五区协同”地区生长新格局中走正在前线作出树模

  习近平总书记要求四川必需对峙生长是硬道理的计谋头脑,紧紧扭住经济建设这个中央;夸大要鞭策城乡地区协调发展,健全城乡兼顾、地区合作的体系体例机制和政策系统,打造各具特色的区域经济板块,鞭策各区域配合繁华生长、同步周全小康。省委着眼于处理四川发展不平衡不充分题目,作出鼎力大举实行“一干多收”发展战略的严重布置,周全鞭策地区协调发展。全市高低必需周全落实省委“一干多收”发展战略,对峙中心动员、点轴开辟、一体生长,正在全省“一干多收、五区协同”地区生长新格局中走正在前线作出树模。

  做强主城中心,引领全域生长。对峙产城一体、文城一体、景城一体,兼顾消费空间、生活空间、生态空间,优化城市形状、城市业态、城市文态,鞭策领土、城乡、家当、生态、生齿公道结构,实现中央城区功用和谐、产城共兴、山川相融,构成组团式、多中央、网络化的城市生长新格局。支撑西充、蓬安撤县设区,加速鞭策“南西蓬”一体化生长,力图到2025年主城区建成区面积打破200平方公里、常住人口打破200万人,成为全省非省会城市中首个“单超两百”城市,实现城市能级整体跃升,实在加强辐射动员和资本集聚才能。

  强大县域经济,鞭策竞相生长。根据差同化生长要求,驻足资本天禀、家当根蒂根基、区位上风,鞭策县域经济特征生长、错位生长、竞相生长。鼎力大举实行“一主一副、地区协同”发展战略,坚决支撑主城三区做大做强,充分发挥引领辐射动员感化,力图经由几年的勤奋,三区经济总量到达1200亿元到1500亿元阁下,个中顺庆要建立主城功用核心区、高端家当聚集区、宜居宜业示范区,高坪要建立城市门户新高地、空港经济新高地、对外开放新高地,嘉陵要打造实体经济主战场、新城新区主战场、立异创业主战场;主动勉励其他县(市)争创全市经济副中央,力图经由几年的勤奋,有一个县(市)经济总量到达500亿元到600亿元,个中阆中要成为旅游的龙头、对外的手刺、生长的主力,南部要争当县域经济发展的排头兵、墟落复兴生长的排头兵、生态绿色生长的排头兵,西充要成为有机农业排头兵、墟落旅游目的地、产城一体示范区,仪陇要建立老区复兴树模县、红色旅游树模县、艳丽墟落树模县,营山要当好融渝生长排头兵、综合交通次关键、商贸物流集散地,蓬安要建立生态宜居江城、历史文化名城、融北生长新城。

  强化地区联动,增进协同生长。落实国度主体功用区定位和省委“五区协同”生长要求,增强取川东北经济区各市计划对接、革新联动、立异协同、设备互通、效劳同享、市场相融,勤奋正在严重产业布局对接、严重交通基础设施互通、严重计谋资本兼顾、严重大众效劳平台同享等方面获得实质性打破,实现取达州“双核”联动,取广安融渝协同,取广元生态共建,取巴中生长互惠,尽力打造优势互补、协同互动、协作共赢的地区生长共同体。主动融入成都、重庆生长,鞭策地区同城、根蒂根基同网、家当同链,自动承接成渝两地家当转移和功用疏解。

  五、进修贯彻习近平总书记关于“踏实展开立异发明”“做好军民融会深度生长这篇大文章” 等主要指导,深入掌握新时期治蜀兴川的基础动力,鼎力大举推动南充周全深化改革和立异驱动生长

  习近平总书记要求四川加强革新动力,兼顾抓好经济体制、政治体制、文明体系体例、社会体系体例、生态文化体系体例和党的建设制度改革;夸大要踏实展开立异发明,加速科技成果背实际生产力转化,全方位推动科技立异、家当立异、企业立异、产物立异、品牌立异,塑造更多依托立异驱动、更多施展先发上风的引领型生长。省委紧紧掌握深切推动革新立异的计谋重点,进一步强化了转型生长、立异生长、逾越生长的动力支持。全市高低必需对峙革新牵引、立异驱动,加强建立地区中心城市、争创全省经济副中央的动力生机。

  纵深推动周全深化改革。周全落实中心、省委革新决议计划布置,以“三去一降一补”为重点深化供应侧结构性革新,培养新的经济结构,加强新的生长动力。以乡村集体产权制度改革为突破口深化农业乡村革新,周全推动乡村资产资本“三权分置”,构建城乡融会生长要素双向公道活动的体系体例机制。以混淆所有制革新为重点深化国资国企改革,加速国有经济结构结构调整和计谋重组,做强做优做大国资国企。深化要素市场化革新,加速建立城乡同一的建立用地市场。以竖立当代财务轨制为重点,完美市、区事权取收入义务分别,络续深化金融立异。以优化营商情况为重点深化行政审批轨制和商事制度改革,周全履行市场准入负面清单轨制,尽力推动“最多跑一次”革新,加速履行“单随机、一公然”羁系齐掩盖,增强产权珍爱特别是知识产权保护,大力发展民营经济,引发各种市场主体生机。以实在抓好严重革新义务落地落实为突破口,联合国省革新试点项目、“五个一体化”树模项目和革新助推墟落复兴树模项目、“微革新”举动,打造革新品牌,提拔南充革新辨识度和影响力。

  鼎力大举推动立异驱动生长。对峙把生长基点放正在立异上,加速建立南充立异驱动生长试验区,加速建立国度高新技术家当开发区。凸起立异企业、立异人材、立异平台三个重点,提拔根蒂根基研讨、手艺攻关、结果转化三个才能,买通军民融会、科技取经济联合、科技取金融联合三个通道,加速培养新技术、新产业、新业态、新模式。深切推动政产学研用融会立异,建立高新技术产业园、大学科技园、立异创业孵化园和家当手艺研究院等一批科创平台,重点指导立异资本背企业集聚,勉励企业加大研发投入,支撑企业加速研发中央建立,勤奋构建企业为主体、市场为导向、产学研深度融会的技术创新系统。强化军民融会科技协同立异,加速推动军民融会产业园区建立,鞭策军民融会科技资源共享和军民两用手艺转移转化。连续深化科技体制改革,加速手艺转化系统建立,推动重生产要素取传统产业融会聚变,增进经济发展质量迈向更高程度。

  加速建立西部人材高地。推动人材强市计谋,对峙以“嘉陵江英才工程”为统揽,深切实行“高端人材领跑企图”“高校人材聚集企图”“优异乡友归雁企图”“名家名匠招引企图”,加速立异企业家和科技人才造就,柔性引进两院院士、国省“千人企图”等高端人材,建立一收取家当生长和立异需求相适应的下妙技人才队伍。完美人材鼓励政策,竖立相符人材特性、鼓励人材立异的评价轨制,充裕引发人材的立异发明生机。支撑中省正在北企业、驻市高校、科研院所取南充正在科技立异、结果转化等方面展开深度协作。宏扬和珍爱企业家肉体、劳模肉体和工匠肉体,造就一支高本质的家当雄师。

  六、进修贯彻习近平总书记关于“打造立体周全开放格式”“勤奋走正在西部周全开辟开放的前线”等主要指导,深入掌握新时期治蜀兴川的开放格式,勤奋正在全省“四背拓展、全域开放”立体周全开放格式中把南充打造为本地开放新高地

  习近平总书记要求四川捉住新一轮西部大开发等严重时机,自动融入“一带一起”建立、长江经济带生长等国度计谋,鞭策本地和内地沿边沿江协同开放,打造立体周全开放格式;夸大要加大对内对外开放力度,进步外向型经济发展程度,勤奋走正在西部周全开辟开放的前线。省委紧紧掌握我省效劳天下开放计谋的偏向,实行周全开放协作计谋,鞭策四川由本地要地变成开放前沿。全市高低必需对峙头脑大解放、政策大配套、情况大优化,正在更大局限、更高平台、更深条理推动全域开放、全程开放、周全开放,加速构成“招强引优、全域开放”立体周全开放新态势,建立本地开放新高地。

  深切推动周全开放协作。对峙把营建优越开放情况作为开放生长的生命线,进一步打造下量高效的政务情况、公平平正的市场环境、亲商护商的人文环境,勤奋构建“亲”“浑”政商干系。对峙招商引资、招大引强、招强引优,充分利用中外知名企业四川止、西博会等主要展会平台,精心组织“五大千亿家当集群”“五大百亿战略性新兴产业”“五大板块严重工程项目”“100件大事”等专题投资增进运动,对准主攻企业、主攻地区、主攻家当,展开以商招商、集群招商、沿链招商,尽力引进一批大企业、大集团、大项目。对峙以经济走廊和生态走廊建立为引领,深度融入长江经济带和“一带一起”建立,扩大取京津冀、长三角、珠三角、港澳台等区域和“一带一起”沿线国度的交换协作。深化取扶贫合作、对口增援区域周全协作。

  建立主要交通枢纽节点。抢抓全省综合交通建立“三年行动计划”的严重时机,出力铁路生长提速度、航空运输扩才能、内河航运上品级、公路网络加密度,加速构建区域性当代立体综合交通枢纽,构成畅达器械、领悟南北、城乡一体的综合交通走廊和对外经济走廊。鼎力大举推动高速铁路建立,重点推动成南达万高铁、汉巴南铁路建立,加速接入国度下铁大动脉。鼎力大举推动下坪国度开放港口机场和阆中机场“双机场”建立,建成地区航空关键。鼎力大举推动嘉陵江高等级航道建立,协同推动利泽航电关键建立,建成衔接长江的黄金水道。鼎力大举推动成北高速(扩容)、南充二绕、南潼、绵西、阆仪营等高速公路和西顺嘉、顺蓬营、逆仪等高等级公路建设,连续推动国省支线公路革新晋级和乡村公路建设,买通对外大通道、疏通内部大循环、实现城乡大联网。依托交通大通道,健全效劳支持和政策系统,吸引聚集人流、物流、资金流,增进资本要素优化设置,周全提拔经济辐射力、资本集成力、开放影响力。

  打造更高程度开放平台。主动建立保税物流中央、综合保税区、中国(四川)自由贸易试验区南充协同革新先行区,鼎力大举鞭策多式联运和通关便当化,开释空铁公水集成上风。务实推动中法农业科技园、国度现代农业示范区、国度农业科技园和南充当代物流园4个“国字号”外向型产业园区建立,鞭策以南充经开区为龙头的“1+9”工业园区加大开放协作力度,支撑建立“飞地园区”,主动建立更多国家级、省级重点园区。实行“留学南充”企图,依托驻市高校打造留学生进修基地,发明前提扩大留学生招收范围。加速培养商业新业态新模式和自立品牌,打造市场化的跨境电商综合效劳平台,推动内外贸一体化。

  七、进修贯彻习近平总书记关于“把四川农业大省这块金字招牌擦亮”“坚持不懈打赢脱贫攻坚战”等主要指导,深入掌握新时期治蜀兴川的重中之重,以坚定打赢精准脱贫攻坚战和鼎力大举实行墟落复兴计谋为抓手首创南充“三农”工作新局面

  习近平总书记夸大要对峙把处理好农业乡村农人题目作为全党事情重中之重,把城乡生长一体化作为处理“三农”题目的根本途径,带头做好农业供应侧结构性革新这篇大文章,出力实行墟落复兴计谋,实现由农业大省背农业强省逾越,把四川农业大省这块金字招牌擦亮;指出周全小康目的可否准期实现,要害正在脱贫攻坚战可否打赢,要求将脱贫攻坚战进行到底。省委坚决把实行墟落复兴计谋摆在优先位置,下足“绣花”工夫打好精准脱贫攻坚战。全市高低必需对峙把脱贫攻坚和墟落复兴往深里做、往实里抓,增进城乡融会生长,加速鞭策农业乡村现代化历程。

  坚定打好精准脱贫攻坚战。始终把脱贫攻坚作为最大的政治义务、最大的民生工程、最大的生长时机,作为天大的事、使出天大的力、尽到天大的责,把进步脱贫质量放正在首位,对峙脱贫攻坚目的和现行扶贫尺度,盘绕“2018年根基脱贫、2019年稳固提拔、2020年周全小康”,聚焦“两不愁、三保障”,凸起题目导向、优化政策供应、下足“绣花”工夫。对峙扶贫取扶智(志)、输血取造血相结合,踏实做好住房平安、家当生长、大众增收等重点事情,深化对口帮扶、器械部扶贫合作,勤奋构建稳固脱贫不返贫的长效机制,确保取天下全省同步实现周全小康,为实行墟落复兴计谋打下坚固根蒂根基。

  鼎力大举实行墟落复兴计谋。始终把实行墟落复兴计谋作为做好“三农”事情的总抓手,盘绕“家当兴隆、生态宜居、乡风文化、管理有用、生涯富有”整体要求,兼顾鞭策墟落家当复兴、人材复兴、文明复兴、生态复兴、构造复兴。对峙把生长现代农业作为实行墟落复兴计谋的重中之重,鞭策农业生长体式格局由粗放型背邃密型改变、由数目型背质量型改变、由支解型背融会型改变,出力建基地、搞加工、创品牌,连续推动晚熟柑桔之乡和草本油料之乡“两乡建立”,擦亮农业大市金字招牌,鞭策农业大市背农业强市逾越。主动推动“艳丽南充·宜居墟落”乡村人居情况整治,凸起抓好乡村生涯垃圾处置和污水处理,深切推动“茅厕反动”,打造幸运艳丽新村晋级版。增强乡风文化建立,传承宏扬农耕文明,加强墟落擅治才能,出力建好农村工作部队、新型职业农人部队、农业科技人员部队、现代农业企业经营管理人才队伍、新乡贤部队。

  连续推动城乡一体化生长。对峙“两化”互动、城乡兼顾,加速推动城乡公共交通、集中供水、医疗卫生、治安联防、情况整治“五个一体化”,鞭策基础设施背乡村延长、城乡大众效劳平衡生长,让进城的进得宁神、留在乡村的留得放心。建立健全城乡融会生长的体系体例机制和政策系统,踏实推动以工资中心的新型城镇化,实行城市建设下质量生长举动,深化拓展“百镇建立举动”,建立宜居县城、特征小镇、特征乡村,加强城镇集聚家当、承载生齿、辐射动员地区生长才能,构成以工促农、以城带乡的新型工农城乡干系。

  八、进修贯彻习近平总书记关于“牢靠建立以人民为中央的生长头脑”等主要指导,深入掌握新时期治蜀兴川的代价取向,更好知足南充人民群众对美好生活的需求

  习近平总书记深入指出保障和改进民生是党和政府事情的永久主题;要求对峙既尽力而为又实事求是,据守底线、突出重点、完美轨制、指导预期,接纳针对性更强、覆盖面更大、感化更间接、结果更显着的办法,处理好同百姓生活痛痒相关的民生题目;指出四川文明多彩,要普遍宏扬和践行社会主义核心价值观,传承生长提拔优异传统文化。省委卖力践行以人民为中央的生长头脑,对峙保障和改进民生,繁华生长巴蜀文明,让革新生长结果更多更平正惠及全省人民。全市高低必需对峙把保障和改进民生作为统统事情的起点取落脚点,搞好根基民生、保障底线民生、存眷热点民生,实在处理大众“急难盼愁”民生题目。

  鞭策社会民生奇迹周全前进。优先发展教育事业,兼顾抓好大中小幼特等各级各种教诲,支撑驻市高校内在式生长,打造高中优良教诲品牌,推动县域内城乡义务教育一体化革新生长,完美职业教育和培训系统,指导和范例民办教育健康发展。加速推动康健南充建立,深化医药卫生体制改革,传承生长中医药奇迹,主动生长老龄奇迹,大力发展医养联合康健服务业,优化完美医疗效劳和公共卫生服务体系,供应越发优良的医疗卫生效劳,增强食品药品安全监管,严肃袭击医疗卫生违法行为。稳固增添失业岗亭,大规模展开职业技能培训,勉励创业动员失业,增强重点群体失业创业效劳。强化多层次社会保障系统建立,周全实行全民参保企图,增强社会救济,织牢根基民生保障网。加速竖立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房轨制,大力发展住房租赁市场特别是临时租赁,尽力处理新市民住房问题。

  鞭策地区文明生长越发繁华。紧紧掌握意识形态事情领导权、管理权和话语权,坚定保护意识形态平安。鼎力大举推动社会主义核心价值观教诲,深入开展“品德圭臬标准”“打动南充”“身旁坏人”等典范评选活动。修建明显的文明地标,重点盘绕“三国之源”“丝绸之皆”“非遗之乡”打造一批佳构文明工程。加速推动“九馆六中央”等基础设施和“书香南充”建立,完美南充大众文明服务体系。打响奇特的文明品牌,高水平举行“国际木偶艺术周”等国际国内着名文化活动和文明会展,主动鞭策“川北大木偶”等独具南充特征的非物质文化遗产走出国门、走向世界。增强地区文明取旅游家当深度融会,强大培养具有中心竞争力的主干文明企业,进步文化产业规模化、集约化、专业化程度。增强网络安全和信息化事情,营建明亮清明网络空间,建立网络强市、数字南充、伶俐社会。

  鞭策社会管理程度连续提拔。打造共建共治同享的社会管理格式,不断提高社会管理的社会化、法治化、智能化、专业化程度。宏扬新时期“枫桥履历”,健全完美抵牾纠葛多元化解系统和诉非跟尾机制,下大力气处理信访凸起题目,周密防备严重群体性事宜发作。深切推动安然南充建立,切实加强反恐防暴事情,踏实展开扫乌除恶专项斗争,依法袭击各种违法犯罪活动,主动构建立体化、信息化的社会治安防控系统。增强和立异城乡下层管理,充分发挥基层党组织中心感化,以建立安然社区(村社)为抓手,以社会构造为支持,强化网格化效劳管理,下沉社会管理资本,进一步建强群防群治气力,构成自治、法治、德治、共治相结合的现代化下层管理格式,使人民安全感越发空虚。

  九、进修贯彻习近平总书记关于“一定要把生态文化建立大文章写好”“让四川天更蓝、天更绿、水更清”等主要指导,深入掌握新时期治蜀兴川的生态重担,连续用力推动艳丽南充建立

  习近平总书记深入指出四川自古就是山清水秀的好中央,生态环境职位奇特,生态环境珍爱义务困难,一定要把生态文化建立这篇大文章写好;要求把建立长江上游生态屏蔽、保护国度生态平安放正在生态文化建立的主要位置,踏实推动节能加排、资本勤俭和综合利用、净化防治、领土绿化、生态建设,让四川天更蓝、天更绿、水更清。省委紧紧掌握人与自然协调共生的根基方略,对峙共抓大珍爱、不搞大开辟,坚决走生态优先、绿色生长之路,谱写艳丽中国的四川篇章。全市高低必需实在践行绿水青山就是金山银山的理念,对峙生态优先、生态打底、生态强市,保卫好嘉陵江最优美的身材、川中最秀美的丘陵、巴蜀最宜居的情况,建立嘉陵江流域国度生态文化先行示范区。

  增进生态环境珍爱常态化。坚定打好净化防治“八大战争”,周全整改环保督察反应凸起题目,让绿色生态成为南充最明显的特质和最耐久的上风。深切推动“蓝天举动”,建立健全大气污染地区联防联控和监测监控系统,实在削减大气污染排放总量。深切推动“碧水举动”,严厉落实河(湖)少造,鼎力大举实行“清河、护岸、清水、保火”四项举动,加速推动嘉陵江综合珍爱开辟和小流域管理,增强饮用水源地珍爱,周全祛除城市乌臭水体,到2020年县城及以上集中式饮用水源地水质周全达标。深切推动“净土举动”,竖立农用天泥土环境质量种别清单、建立用地土壤污染修复清单和开发利用负面清单,强化净化地皮管理和修复,增强水灾、洪灾和地质灾害防治,有用防治畜禽养殖净化和农业里源净化。鞭策嘉陵江流域各地严密合作,配合筑牢嘉陵江中游生态屏蔽。

  增进消费生活方式绿色化。踏实展开轮回生长引领举动,加速传统产业绿色化革新,主动推动企业轮回式消费、家当轮回式组合、园区轮回式生长,建立健全绿色低碳循环生长的经济系统。踏实展开城乡绿化建立举动,连续抓好删绿、补绿、护绿,主动展开生态城市、丛林小镇、绿色乡村建立,增强城市绿讲计划建立,加速竖立绿谦山水、绿谦田畴、绿满城乡的生态绿网系统。踏实展开绿色低碳生涯举动,深切推动绿色家庭、绿色社区、绿色黉舍、绿色企业、绿色餐馆和勤俭型构造建立,普遍履行绿色消耗、绿色出行、绿色政务,以生活方式绿色反动倒逼生产方式绿色转型。

  增进生态绿色生长制度化。健全生态文化轨制系统,完美水资源斲丧、环境容量等总量掌握轨制,健全情况资本初始分派、有偿使用及生意业务轨制,增强大气、火、泥土等方面的配套性立法。健全资本环境监测预警机制,执行最严厉的泉源防备、历程掌握、损害赔偿等轨制,完美企业情况信誉评价系统,强化环保净化黑名单管理,推动生态环境公益诉讼。健全领导干部情况资本珍爱离职审计轨制,竖立环境质量下滑、环保事情履职不力义务追查轨制,执行生态环境损伤毕生义务追查。

  十、进修贯彻习近平总书记关于“坚决推动依法管理”等主要指导,深入掌握新时期治蜀兴川的法治保障,连续推动依法治市和法治南充建立

  习近平总书记夸大要对峙抓生长、抓稳固两手都要硬;要求坚决推动依法管理,做好保护社会协调稳固事情。省委深入掌握新时期治蜀兴川的法治保障,深切推动周全依法治省,鞭策实现社会协调稳固、长治久安。全市高低必需对峙题目导向和底线头脑,把各项事件归入法治化轨道,络续提拔管理系统和管理才能现代化程度。

  主动生长社会主义民主政治。对峙党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,对峙和生长人民代表大会制度,支撑人大及其常委会依法利用权柄,范例市县人大专门委员会和常委会事情机构设置,以竖立民生实事项目代表票决制和代表履职平台建立为突破口,鞭策人大事情立异生长。大力发展社会主义协商民主,鞭策协商民主普遍多层制度化生长,增强和革新政协民主监视,范例市县政协专门委员会设置,增强委员队伍建设,越发充分发挥人民政协作为协商民主的主要渠道和专门协商机构感化。提拔新型政党轨制效能,支撑民主党派根据中国特色社会主义参政党要求更好推行本能机能,增强党中代表人士队伍建设,构建“大统战”事情格式,络续稳固和生长新时期爱国统一战线。增强城乡少数民族事情。周全贯彻党的宗教事情基本方针,对峙宗教中国化,主动指导宗教取社会主义社会相适应。充分发挥工青妇等群团组织感化,构建联络普遍、效劳大众的新时期南充群团事情系统。

  鼎力大举推动法治南充建立。践行整体国家安全不雅,依法保卫以政权平安、轨制平安为中心的国度政治平安。落实依法治国要求,络续强化治南兴南的法治保障,稳固做事依法、遇事找法、解决问题用法、化解抵牾靠法的法治良序。增强党领导立法事情,推动科学立法、民主立法、依法立法,以良法增进生长、保障擅治。建立法治当局,推动依法行政,严厉范例公平文明执法,增强行政执法监督,深切推动行政执法取刑事司法跟尾。推动公平司法,深化司法体系体例综合配套革新和诉讼制度改革,构建权责同一的司法权运转新机制,勤奋让人民群众正在每个司法案件中感受到公平正义。推动全民尊法学法遵法用法,踏实展开深切进修宣扬和贯彻实施宪法运动,深化“法律七进”和下层法治树模建立举动,构建掩盖城乡居民的大众法律服务系统,出力加强全民法治素养,加速法治南充历程。

  坚定打好防备化解严重风险攻坚战。深入掌握新时期风险应战新特性新转变,周全提拔风险展望预警防备才能。坚定防备化解金融风险,切实加强金融监管,重点袭击不法集资、“套路贷”等涉众型违法违规金融运动,守住不发作区域性、系统性金融风险的底线。防备化解债权风险,对峙举债有度、限额管理、谨防风险,增强当局债权限额管理和静态监控,防备化解企业债权风险,增强企业债权杠杆束缚,实在低落企业杠杆率。防备化解房地产市场风险,坚定停止投契炒房行动,鞭策房地产市场连续健康发展。防备化解平安稳固风险,对峙“隐患排查整死角、整改整治整容忍、严管重罚整放过”抓平安,对峙“稳控治本、事了治标、依法措置”抓稳固,对峙“高威震慑、高压袭击、高密防控”抓治安,确保不发作重特大群体性事宜、重特大到省进京非访事宜和重特大安全生产义务事宜。

  十一、进修贯彻习近平总书记关于“深切推动周全从严治党”“出力增强党的政治建立”等主要指导,深入掌握新时期治蜀兴川的政治包管,以完全消除拉票贿选案余毒为抓手稳固生长南充风清气正的优越政治生态

  习近平总书记要求深切推动周全从严治党,把党的政治建立摆在凸起位置;夸大周全增强和范例党内政治生活,修养主动康健的党内政治文明,完全消除周永康卑劣影响,营建风清气正的优越政治生态;要求以革新立异肉体做好党的建设各项工作,不断提高党的建设科学化程度。省委紧紧掌握新时期治蜀兴川的政治包管,以党的政治建立为管辖周全增强党的各项建立,推动周全从严治党背纵深生长。全市高低必需周全落实新时期党的建设总要求,完全消除南充拉票贿选案余毒,久久为功打好管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐“三场持久战”,为实现下质量生长供应政治包管。

  始终把党的政治建立摆在首位。实在树牢“四个认识”、加强“四个自大”,把“两个保护”作为基础政治任务,决不让风险党中央威望和集中统一领导的征象正在南充有任何市场。坚决用习近平新时期中国特色社会主义头脑武装思想,深切推动“两学一做”进修教诲常态化制度化,踏实展开“不忘初心、切记任务”主题教诲。严守党的政治纪律和政治礼貌,增强和范例党内政治生活,落实党委书记管党治党“施工队长”政治义务,实在做到“五个必需”,坚定战胜“七个有之”,坚定查处对党不忠诚不忠实、阳奉阴违的“两面人”“两面派”,以刚强政治定力完全消除南充拉票贿选案余毒,进一步稳固生长风清气正的优越政治生态。

  连续深切增强政德建立。庄重党内政治生活,修养主动康健的党内政治文明,坚定根除袍哥文明、圈子文明、船埠文明滋长的泥土,竖立领导干部政德审核考查机制,鼎力大举指导党员干部明盛德、守公德、宽私德,培养优越家风,时候连结共产党人政治本质。锲而不舍正风肃纪,严厉落实中心八项划定肉体、省委省政府十项划定肉体及实施细则,聚焦“四风”题目十种新显示,鼎力大举整治形式主义、官僚主义题目,有用防备特权头脑和特权征象,坚定改正冷硬横推和不作为、缓作为、治作为等行动。

  始终保持惩贪治腐高压态势。对峙无禁区、齐掩盖、整容忍,对峙重停止、强高压、少震慑,深切应用监视执纪“四种形状”,更有效地停止增量、更有力天消减存量。庄重查处工程建立、土地出让、资产措置等重点范畴的违纪违法行为,连续展开扶贫范畴靡烂和风格题目专项管理,加大惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理题目专项管理力度,重拳惩办大众身旁的“微靡烂”。纵深推动梭巡事情,踏实抓好中心、省委巡查反应看法整改落实。充分发挥审计增进反腐倡廉的感化,实现审计齐掩盖。对峙标本兼治,盘绕腐败问题易发多发范畴和关键环节,连续扎紧织稀轨制笼子,构建不敢腐、不想腐、不克不及腐的长效机制。

  充裕变更党员干部做事创业积极性主动性创造性。对峙好干部尺度,对峙德才兼备、以德为先,对峙四面八方、任人唯亲,对峙奇迹为上、合理正直,严厉干部提拔任用轨制,以准确选人用人导向动员构成党员干部队伍优越习尚。增强领导班子建立,盘绕落实做到“五个过硬”、加强“八项手腕”要求,实在抓好干部常态进修和培训教诲,建立下本质专业化干部队伍。捉住“要害少数”,增强对“一把手”的监督管理,指导领导干部自发正在增强和范例党内政治生活等六个方面树标杆、做楷模,施展好“头雁感化”。对峙严管和厚爱相结合、鼓励和束缚并重,严厉落实“强化纲纪束缚连续正风肃纪100个禁绝”“正向鼓励干部30条步伐”“容错纠错机制30条看法”,进一步鼓励全市党员干部新时期新经受新作为。对峙落实到下层、落实靠下层,凸起政治功用,实行下层党建质量提拔工程,把各范畴基层党组织建立得越发刚强有力。

  十二、切实加强组织领导,层层压紧压真义务,鞭策习近平总书记对四川事情系列主要指导肉体和省委十一届三次全会精神正在南充落地落实

  强化组织领导。全市各级党委(党组)要把深切进修贯彻习近平总书记对四川事情系列主要指导肉体和省委十一届三次全会精神作为严重政治任务去抓,周到制订计划、精心组织实行。建立健全由市指导牵头卖力的重点事情推动机制,增强兼顾和谐和催促指点。全市各级领导干部特别是一把手要加强责任感使命感紧迫感,对峙挂帅出征、挂图作战、挂责问效,带头抓好各项工作,一级带一级、层层抓落实。增强事情审核评价,将审核效果作为权衡领导班子和领导干部事情实绩的重要内容,对义务不落实、构造不得力、事情不奏效的人和事,坚定做到问事必问人、问人必问责、问责必到底。

  增强宣扬指导。全市各级各部门和新闻媒体要全方位、多角度、多层次解读习近平新时期中国特色社会主义头脑和习近平总书记对四川事情系列主要指导肉体的雄厚内在。鼎力大举宣扬党中央、习近平总书记对四川事情的高度正视和对四川人民的体贴眷注,鼎力大举宣扬省委的决议计划布置和政策措施,特别是事关南充生长的严重布置和决意要求,鼎力大举宣扬各地各部门坚定贯彻中心大政方针和省委决议计划布置的好做法好履历,正在全市营建切记习近平总书记重托、撸起袖子加油干、扑下身子抓落实的粘稠气氛。

  狠抓事情落实。始终保持革新立异、奋发有为的精神面貌,结合实际创造性开展工作,勇于排除障碍生长的轨制藩篱,擅长用新的思绪和设施解决问题。对峙实干就是才能、落实就是程度,深切履行开会一次奏效、和谐一次胜利、督办一次落实“三个一事情法”,深切履行状况一线把握、题目一线处理、事情一线推动“一线事情法”,深切推行走下去解决问题、走上去争夺支撑、走出去招商引资“三走事情法”,深切履行卖力的事情使出最大气力、脱手的事变到达最高水平、寻求的效果到达最好结果“三最事情法”,察真相、出实招、办实事、供实效,一件事变接着一件事变办,一年接着一年干,确保党的十九大布置、习近平总书记对四川事情系列主要指导肉体和省委十一届三次全会精神不折不扣落到实处,加速建立“成渝第二城”,奋力争创全省经济副中央,为鞭策治蜀兴川再上新台阶作出南充孝敬。(泉源:南充日报)

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