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中共南充市委关于纵深推动周全从严治党为建立“成渝第二城”争创全省经济副中央供应政治包管的决意

当地消息 2018-8-23 9:37:03 访问量:5

 

(2018年7月29日中国共产党南充市第六届委员会第八次全体会议经由过程)

  为深切贯彻习近平新时期中国特色社会主义头脑和习近平总书记对四川事情系列主要指导肉体,周全落实新时期党的建设总要求和省委十一届三次全会关于周全从严治党的系列布置,进一步把党要管党、周全从严治党背纵深推动,进一步消除南充拉票贿选案余毒、稳固生长优越政治生态,进一步鼓励宽大党员干部新时期新经受新作为,为建立“成渝第二城”、争创全省经济副中央供应刚强政治包管,中共南充市委六届八次全体会议就此停止了研讨,作出以下决意。

一、旗帜鲜明讲政治讲纪律讲礼貌,进一步加强绝对遵守绝对拥戴的坚决政治定力

  政治才能是第一才能,政治纪律是第一纪律,政治礼貌是第一礼貌。党的十九大把习近平总书记在党中心和全党的中心职位写入党章,充分体现了全党配合意志、天下配合期盼、全民配合心声。全市高低必需牢靠建立政治认识、大局意识、中心认识、看齐认识,对峙把保护习近平总书记中心职位、保护党中央威望和集中统一领导作为最大的政治、最重要的政治纪律和政治礼貌。

  (一)坚定正在保护中心中加强政治自发

  1.坚定保护习近平总书记在党中心和全党的中心职位。习近平总书记是全党拥戴、人民恋慕、当之无愧的党的首脑。习近平总书记作为党中央和全党的中心,是汗青的挑选、理论的挑选、人民的挑选,是众望所归、实至名归,是党心所向、民心所向,是全党意志、全民心声。全市各级党组织和宽大党员干部要正在保护习近平总书记中心职位上态度坚决、旗帜鲜明,做到在思想上高度认同中心、政治上绝对保卫中心、组织上坚定保护中心、情绪上衷心恋慕中心、举动上始终紧跟中心。

  2.坚定保护党中央威望和集中统一领导。深切贯彻落实中心、省委关于增强和保护党中央集中统一领导的有关规定,坚决实行党的政治道路,实在加强政治敏锐性和政治鉴别力,始终正在政治态度、政治偏向、政治原则、政治道路上同以习近平同道为中心的党中央保持高度一致。全市各级党组织和宽大党员干部要自发背党中央看齐、背习近平总书记看齐、背党的实际和道路方针政策看齐,做到党中央首倡的坚定相应、党中央决意的坚定实行、党中央制止的坚定不做。

  3.坚定把政治纪律和政治礼貌挺在前面。增强对政治纪律执行情况的监视搜检,对妄议中心大政方针,实行中心、省委重大决策布置打折扣搞变通,泄漏党和国家隐秘,到场非法组织、不法运动,制造、流传政治流言及美化党和国家形象的党员干部,发明一同、严查一同。全市各级党组织和宽大党员干部要进步政治站位,坚决政治态度,严守政治纪律,明辨大是大非,自发取违背党章、损坏党的纪律、风险党中央集中统一领导的言行做斗争。

  (二)坚定在学深悟透中加强头脑自发

  4.坚决用习近平新时期中国特色社会主义头脑武装思想。习近平新时期中国特色社会主义头脑是现代的马克思主义,拓荒了马克思主义新地步、中国特色社会主义新地步、治国理政新地步、管党治党新地步,是继毛泽东思想、邓小平理论以后,马克思列宁主义同中国现实相结合的第三次历史性奔腾。全市各级党组织和宽大党员干部要对峙读原著、学原文、悟道理,紧紧掌握“八个明白”的雄厚内在和“十四个对峙”的根基方略,坚决以习近平新时期中国特色社会主义头脑武装思想、指点理论、鞭策事情。

  5.充分认识习近平总书记对四川事情系列主要指导肉体的重大意义。习近平总书记对四川事情宣布的重要讲话、作出的主要指导指示,深入指明了新时期治蜀兴川的汗青方位、整体要求、第一要务、基础动力、开放格式、重中之重、代价取向、生态重担、法治保障、政治包管。全市各级党组织和宽大党员干部要充分认识习近平总书记对四川事情系列主要指导肉体的重大意义,络续加强进修贯彻的主动性、自觉性,实在把习近平总书记对四川事情主要指导肉体作为统统事情的基础遵照和举动指南。

  6.深刻领会省委贯彻落实习近平新时期中国特色社会主义头脑和习近平总书记对四川事情系列主要指导肉体的基本要求。省委始终将进修贯彻习近平新时期中国特色社会主义头脑和习近平总书记对四川事情系列主要指导肉体作为鞭策治蜀兴川再上新台阶的主题主线,并召开省委十一届三次全会停止布置布置、出台相干决意。全市各级党组织和宽大党员干部要把思想认识举动同一到省委要求和全会精神上来,坚持不懈贯彻落实中心大政方针和省委决议计划布置,为决胜周全小康、建立经济强省、鞭策治蜀兴川再上新台阶作出南充孝敬。

  (三)坚定正在狠抓落实中加强举动自发

  7.坚决用习近平新时期中国特色社会主义头脑和习近平总书记对四川事情系列主要指导肉体管辖南充各项工作。对峙以习近平新时期中国特色社会主义头脑为指点,周全落实习近平总书记对四川事情系列主要指导肉体,兼顾推动“五位一体”总体布局、和谐推动“四个周全”计谋结构,坚决贯彻“五个出力”主要要求,一张蓝图画到底,与时俱进开新篇,重整行装再动身,奋力鞭策治南兴南再上新台阶,确保习近平新时期中国特色社会主义头脑和习近平总书记对四川事情系列主要指导肉体正在南充落地生根、开花结果,络续首创南充各项事业生长新局面。

  8.尽力鞭策省委十一届三次全会各项布置正在南充落地落实。省委十一届三次全会明白了新时期治蜀兴川“怎样看、怎么办、怎样干”等重大问题,对全省各项事业生长具有全局性、纲领性、指导性意义。全市各级党组织和宽大党员干部要坚决贯彻落实省委十一届三次全会精神,聚焦决胜全域脱贫戴帽、构建当代家当系统、构建周全开放格式、打造绿色生态屏蔽、稳固优越政治生态等重点事情,明白时间表、任务书、路线图,拿出举动计划和务实办法,鞭策全会各项布置正在南充落到实处、见到实效。

  9.主动投身建立“成渝第二城”争创全省经济副中央的活泼理论。省委十一届三次全会提出构建“一干多收、五区协同”地区生长新格局,将南充定位为成渝经济区北部中心城市和主要交通枢纽节点,明白支撑南充争创全省经济副中央,付与南充全新定位、赐与南充特别任务、寄与南充殷切期望。全市各级党组织和宽大党员干部要跳起摸高、跑起做事,主动投身“五大千亿家当集群”“五大百亿战略性新兴产业”“五大板块严重工程项目”和“100件大事”主战场,加速推动“成渝第二城”建立,奋力争创全省经济副中央。

二、完全消除南充拉票贿选案余毒,进一步稳固新风劈面清风收爽的优越政治生态

  近年来,市委对峙完全消除南充拉票贿选案余毒,周全修复政治生态,鞭策管党治吏实现了由软到硬的严重改变、政风民俗实现了由乱到治的严重改变、干部状况实现了由松到紧的严重改变,全市风清气正、崇廉尚真、做事创业、遵纪守法的优越政治生态整体构成,转型生长、立异生长、逾越生长的优越生长态势整体构成,民气思上、民气思进、民气思干的优越精神状态整体构成。但冰冻三尺非一日之寒,修复政治生态非一日之功,拉票贿选次生灾难不容忽视,从严治党汗青欠账不容忽视,作奸犯科凸起题目不容忽视。全市各级党组织和宽大党员干部要连结周全从严治党永久正在路上、修复政治生态永久正在路上的苏醒警觉,久久为功打好管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐“三场持久战”,完全消除南充拉票贿选案余毒,进一步稳固生长风清气正的优越政治生态。

  (一)久久为功打好管党治吏持久战

  10.坚定扛起管党治吏政治义务。全市各级党委(党组)要严厉推行党建主体义务,牢靠建立“抓好党建是本职、不抓党建是渎职、抓欠好党建是溺职”的理念,切实加强对党的建设的指导,将党建事情取中央事情合谋划、同布置、同推动、同审核。各级党委(党组)书记要严厉推行党建第一责任人职责,始终切记第一身份是党的书记、第一义务是管党治党、第一政绩是抓好党建。各级党委(党组)班子成员要严厉推行党建事情“一岗双责”,分兵把口、分块包干、分线卖力,守土有责、守土卖力、守土尽责。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的,要坚定庄重问责。

  11.坚定抓好党员干部思想教育。要学懂弄通做练习近平新时期中国特色社会主义头脑,常态化制度化展开“两学一做”进修教诲,踏实抓好“不忘初心、切记任务”主题教诲,实在筑牢信奉之基、补足肉体之钙、留意头脑之舵。要增强党性教诲、纲纪教诲、警示教诲和典范教诲,经由过程举行领导干部念书班、举办民主生活会、展开支部运动等体式格局增强经常性党性磨炼,建立健全党委(党组)会前学法制度,展开经常性大议论、大深思、大警示,指导党员干部崇尚先辈、进修先辈、争当先辈。要增强和范例党内政治生活,修养主动康健的党内政治文明,实在加强党内生涯的政治性、时代性、原则性、战斗性。

  12.坚定铸造刚强有力过硬部队。对峙好干部尺度,明显用人、生长、实干、审核、纲纪“五大导向”。对峙重操行、重实干、重公认,宽把干部选任动议提名闭、考查审核闭、决意任用闭,注意从脱贫攻坚、项目建立、改革开放等事情一线造就提拔干部。对峙宽之以纪、逍遥法外、施之以威,从严从实抓班子、带部队。周全夯实下层战役碉堡,抓好基层党组织“带头人”队伍建设,鞭策构造齐掩盖、气力齐掩盖、事情齐掩盖。

  (二)久久为功打好正风肃纪持久战

  13.鼎力大举整治党风政风。周全落实中心八项划定肉体和省委省政府九项划定肉体及实施细则,聚焦“四风”题目十种新显示,坚定防备风格题目反弹回潮。深入开展不作为、缓作为、治作为等专项整治,连续展开项目建立、脱贫攻坚、国企运营等专项梭巡,踏实展开扶贫资金、国有资产、教诲卫生等专项清算,庄重查处吃拿卡要、推拖躲绕、庸懒惰浮等凸起题目。深入开展扶贫范畴专项整治,对正在资金运用、项目布置中优亲厚友、陵犯调用、以权谋私等行动,和子虚脱贫、数字脱贫、“被脱贫”等题目,发明一同、核办一同、暴光一同。

  14.鼎力大举优化社风民俗。完全根除袍哥文明、船埠文明、圈子文明滋长泥土,鼎力大举提倡“亲”“浑”的政商干系、“亲”“浑”的上下级干系、“亲”“浑”的同事干系。深入开展诬告陷害治起诉、堵门堵路乱上访、醉翁之意治炒作“三乱管理”,严肃袭击辟谣、传谣等行动。深切整治大众身旁的不正之风,深入开展“涉医、涉学、涉农”题目专项整治,严查“明划定规矩”下隐蔽的“潜规则”。深入开展扫乌除恶专项斗争,严肃袭击黑恶势力及其背后的“保护伞”。

  15.鼎力大举宏扬正气新风。周全增强政德建立,建立健全领导干部政德审核机制,深入开展“传家风、坐家规、树新风”运动,指导党员干部明盛德、守公德、宽私德。鼎力大举提倡求真务实、真抓实干的工作作风,深切履行开会一次奏效、和谐一次胜利、督办一次落实“三个一事情法”,深切履行状况一线把握、题目一线处理、事情一线推动“一线事情法”,深切推行走下去解决问题、走上去争夺支撑、走出去招商引资“三走事情法”,深切履行卖力的事情使出最大气力、脱手的事变到达最高水平、寻求的效果到达最好结果“三最事情法”,指导党员干部争做生长的实干家。

  (三)久久为功打好惩贪治腐持久战

  16.强化泉源防备。周全落实说话提示轨制,常态化齐掩盖展开交心说话,对一些苗头性、倾向性题目做到早发明、早提示、早改正,防备小题目演化成大问题。周全推动清廉风险迹象管理,盘绕决议计划权、审批权、执法权、人事权、财物管理权等权利集中的重点岗亭,查找和梳理廉政风险防控点。探究竖立权利运转监视开放网络平台,增强对行政权力依法范例公然运转平台的监察,做到及时录入、同步录入、应录尽录。竖立党风廉政信息收集处置惩罚机制,多渠道收集党员干部廉情信息,卖力剖析研判,提早防备教诲。充分发挥审计增进反腐倡廉的感化,实现审计齐掩盖。

  17.强化梭巡监视。周全落实《中国共产党巡查工作条例》,对峙通例梭巡取专项梭巡相结合、交织梭巡取异地梭巡相结合、党委梭巡取纪律检察相结合,每一年挑选一批中央和单元展开通例梭巡、专项梭巡和梭巡“回头看”。强化梭巡效果运用,正确掌握应用监视执纪“四种形状”,让“白红脸、出出汗”成为常态,让党纪沉奖励、构造调解成为违纪处置惩罚的大多数,让纪律重奖励、严重职务调解的成为少数,让严峻违纪涉嫌违法备案检察的成为极少数。对梭巡整改不到位的单元和小我私家要庄重追查义务,始终保持白高悬的高压态势。

  18.强化惩贪治腐。对峙有案必查零放过、有贪必肃零容忍、有腐必反零迁就,凸起权利、好处、风格“三大重点”,对准国有企业、工程建立、干部风格“三大范畴”,庄重查处加入干部选配和人事调配、加入工程建立和资金布置、加入土地出让和资产措置的行动,让权利觅租无路可走、让违法违规无所遁形、让腐败现象无处藏身。严查重处党的十八大后不收敛、不罢手,题目线索反应集中、大众反应猛烈,如今主要岗亭、且能够提升运用的重点职员,严查重处政治题目和经济问题交错的违纪违法行为,加强不敢腐的震慑、扎紧不克不及腐的笼子、构成不想腐的自发。

三、周全鞭策新时期新经受新作为,进一步引发向上向前经受担责的做事创业生机

  周全贯彻中心和省委关于进一步鼓励宽大干部新时期新经受新作为的看法,卖力落实市委“强化纲纪束缚连续正风肃纪100个禁绝”“正向鼓励干部30条步伐”和“竖立容错纠错机制30条看法”,进一步变更和引发干部队伍的积极性、主动性、创造性,会聚建立“成渝第二城”、争创全省经济副中央的壮大生机。

  (一)强化反向束缚不失事

  19.严禁加入资产资本资金措置。严厉领土资源管理,禁绝加入土地出让、征地赔偿、拆迁安装、矿产资源开辟。严厉财政资金管理,宽把财政资金预算闭、收入闭、运用闭、管理闭、监视闭,禁绝实列预算收入或以虚报、冒领、套取等手腕欺骗财政资金。严厉国有资产管理,周全增强国有资产措置、国有产权生意业务、企业财务羁系,禁绝加入干涉干与企业资金运用、项目建立、资产措置、物质采购,禁绝违规调配出租、变卖措置、陵犯国有资产。

  20.严禁加入工程项目建立管理。严厉工程项目管理,卖力落实项目审批、工程招投标、资金拨付、完工验收等轨制,禁绝私自扩大建立范围、违背建立顺序、拆分支解项目。严厉城乡建设管理,禁绝违规体例、修正城乡规划,禁绝违规允许计划事项,禁绝私自增添城乡建设范畴行政审批事项,禁绝违规解决市场准入、预售允许、到场房地产开发运营和中介效劳运动。严禁党员领导干部及其家人、亲朋以任何名义、任何情势加入工程项目建立。

  21.严禁加入干部人事体例事项。严厉干部提拔任用,禁绝拉关系、架天线、找门子搞拉票贿选等非组织活动,禁绝违反规定顺序推荐、考查、酝酿、议论、决意任免干部,禁绝正在干部事情中故弄玄虚、欺瞒构造。严厉干部人事管理,禁绝违背人员编制和机构编制划定超编进人、擅设岗位,禁绝违反规定停止干部人事变更调解,禁绝违反规定考录雇用工作人员,禁绝打折扣、搞变通、选择性实行中心、省委、市委干部人事纪律。

  (二)强化正向鼓励念做事

  22.加大政治鼓励力度。勇敢提拔运用干部,对正在项目建立、脱贫攻坚、改革开放、平安维稳等重点事情中显示凸起的干部,优先推荐提升运用到主要岗亭,真正让实干人流汗不堕泪、让着实人受累不受气、让老实人享乐不亏损。加大交换造就力度,鼎力大举遴派优异年青干部到下层、艰辛遥远区域和庞大情况磨炼,有计划天遴派基层干部、优异干部到中省构造、经济发达地区、重点高校挂职交换和进修提拔。强化审核评价鼓励,竖立重点事情转达表彰轨制,活期展开优秀共产党员、先辈基层党组织书记、优异领导干部等评选活动,让优异干部形象上有体面、精神上有庄严、政治上有职位。

  23.加大事情支撑力度。勇敢供应事情平台,对峙人岗相适、量才录用、才尽其用,对念做事、能做事、敢做事、干成事、不失事的干部,勇敢给时机、勇敢给岗亭、勇敢给舞台。鼎力大举改进事情情况,根据有关规定全力改进干部办公前提、优化事情情况,旗帜鲜明支撑干部勇敢履职、勉励干部革新立异,对遭到诬告中伤的干部要实时廓清究竟、借干部明净,绝不让干部流汗又堕泪。切实加强事情指点,建立健全市级指导联络县(市、区)和重大项目、重点企业制度,对正在事情理论中探究出的先辈履历、出现出的先进典型,实时赐与总结提炼、宣扬推行。

  24.加大生涯体贴力度。严厉落实福利待遇,坚定根据有关政策规定保障落实好干部人为、津补助等报酬,保障落实好公休假等法定假期和年度体检等福利,对异地交换干部供应好周转房、公租房等住房保障。实在加大难题救济,对患重大疾病、家庭泛起严重变故的干部停止恰当经济津贴,对因公致残、因公殉职的干部及眷属赐与特别难题津贴,正在政策许可范围内处理好干部夫妇随调、后代退学等详细题目。主动展开心思疏通沟通,竖立齐掩盖交心说话轨制,对终年事情正在下层偏僻区域、前提艰辛区域、急难险重岗亭的干部,活期展开访问慰劳,实时赐与人文眷注和心思疏通沟通。

  (三)强化容错纠错敢做事

  25.明显许可试错的事情导向。宽大干部正在革新立异中的失误毛病,把干部正在推动革新中果缺少履历、先行先试泛起的失误毛病,同知法犯法的违纪违法行为辨别开来;把还没有明白限定的探究性实验中的失误毛病,同明令制止后仍然我行我素的违纪违法行为辨别开来;把为鞭策生长的偶然不对,同为谋取私利的违纪违法行为辨别开来。对干部正在实行急难险重义务、化解风险抵牾应战历程中果政策界线不明、客观形势转变等缘由,已实现预期结果、发生失误毛病或引发负面影响的予以容错,为经受者经受、为卖力者卖力、为做事者撑腰。

  26.健全勇敢容错的事情机制。增强题目鉴别,妥帖掌握奇迹为上、量力而行、依纪依法、容纠并举等原则,联合效果立场、客观前提、顺序要领、性子水平、结果影响及挽回丧失等状况停止综合分析,对该容的勇敢容错、不应容的坚定不容。竖立会商机制,由纪检监察机关、组织部门和其他相干问责部门相同会商,对是不是容错深切核实、客观认定,报同级党委(党组)研讨。庄重容错纪律,正确掌握政策界线,核浑为公取秉公、不对取居心、初犯取累犯,防备殽杂题目性子,确保容错正在纪律红线、法律底线内停止。

  27.加大实时纠错的工作力度。对峙有错必纠、有过必改,对苗头性、倾向性题目,赶早发明、赶早提示、赶早改正;对失误毛病形成丧失或不良影响的,实时接纳弥补步伐消弭影响、挽回丧失,资助干部剖析查找缘由、制订革新步伐、实在整改落实。完美廓清珍爱机制,对干部反应题目实时查清究竟、廓清黑白、作出结论,对造谣中伤、漫衍流言、歹意炒作形成卑劣影响的,庄重依法依纪追查义务。(泉源:南充日报)

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